Wij waarborgen verscheidenheid en spreiding van cultuur in Overijssel. Kunst, cultuur en erfgoed vormen de identiteit van een samenleving, zorgen voor sociale samenhang, stimuleren de lokale economie en dragen bij aan innovatie en aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat en leefmilieu. Dat maakt Overijssel ook uit het oogpunt van vrijetijdseconomie en toerisme aantrekkelijker.
Provinciale Staten hebben met de vaststelling van het voorstel ‘Start ontwikkeling Cultuurbeleid 2017-2020 (PS/2015/792)’ het startsein gegeven voor het proces van ontwikkeling van het nieuwe cultuurbeleid. Een proces waarmee de provincie haar nieuwe bestuursstijl heeft willen uitdragen. Provinciale Staten waren actief betrokken bij het participatieproces. Onder het motto ‘Spot on! Cultuur in de schijnwerpers’ zijn inwoners, culturele instellingen en gemeenten gevraagd om mee te denken over het nieuwe cultuurbeleid. Inwoners zijn bevraagd via het burgerpanel en interviews op straat. Op 24 februari en 16 maart 2016 zijn voor het culturele werkveld en de gemeenten vier bijeenkomsten georganiseerd, waarin de thema’s uit de startnotitie centraal stonden. Het proces werd afgesloten met het cultuurcongres op 8 april 2016, waarbij gedeputeerde Maij de hoofdlijnen van de opbrengst uit de sessies presenteerde. De werksessies en het congres gezamenlijk telden in totaal meer dan 500 deelnemers. De opbrengst is verwerkt in het Statenvoorstel ‘Cultuurnota 2017-2020’ (zie PS/2016/332|http://www.overijssel.nl/sis/16201617357648.pdf)
Meer informatie over het proces is te lezen via Jij en Overijssel Cultuurbeleid 2017-2020 (zie deze website|http://www.jijenoverijssel.nl/4866/spot-on-cultuur-in-de-schijnwerpers)
Op 19 mei 2016 heeft de Raad voor Cultuur advies uitgebracht aan minister Bussemaker van OCW over de aanvragen van culturele instellingen voor een vierjarige rijkssubsidie. De volgende instellingen in Oost-Nederland hebben een positief advies gekregen:
- Nederlandse Reisopera, De Nieuwe Oost, jeugdtheater Kwatta en Rijksmuseum Twenthe
De Raad is van oordeel dat deze instellingen er ondanks de grote rijksbezuinigingen in geslaagd zijn om met een nieuw profiel en nieuwe visie sterker terug te komen.
- Jeugdtheater Sonnevanck en Oostpool
De stevige posities van deze instellingen wordt door de Raad erkend en hun gezamenlijke producties voor jongeren worden gewaardeerd vanwege de hoge kwaliteit rond uitdagende thema's.
Met dit positieve advies kunnen deze instellingen wat de Raad voor Cultuur betreft deel uit maken van de Culturele Basisinfrastructuur 2017-2020 (BIS). (Zie ook Website Cultuur|https://www.cultuur.nl/)
Het Orkest van het Oosten is voortvarend aan de slag gegaan met het werkplan ‘Orkest in Verbinding’ om hiermee de hernieuwde positionering en ambities vorm te geven. De focus komt weer meer ‘in het Oosten’, in Overijssel te liggen. Het orkest heeft de hiervoor noodzakelijk transities in gang gezet. Het orkest heeft op basis van het werkplan subsidie aangevraagd bij het rijk voor een plek in de Basisinfrastructuur 2017-2020. De Raad voor Cultuur heeft geadviseerd geen subsidiebedrag toe te kennen, tenzij het orkest samen met het Gelders Orkest een plan maakt plan dat voorziet in één duurzame en kwalitatief hoogwaardige symfonische voorziening in de regio Oost, die ingaat in 2019. Ook moet het orkest nog aantonen dat het de komende twee jaar artistiek en financieel naar behoren kan functioneren.
Samen met de provincie Gelderland – mede namens de gemeenten Arnhem en Enschede- hebben wij het rijk gevraagd om op een andere manier invulling te geven aan het advies van de Raad voor Cultuur en te komen tot een opdracht die beter aansluit bij de kansen in de regio, de vestigingsplaatsen en samenwerking met de overige culturele partners in de regio op basis van een subsidie voor vier jaar voor beide orkesten en een toekomstbestendig perspectief vanaf 2021.
(x € 1.000)
| Primitief | Doorgevoerde Wijziging(en) |
Actuele begroting |
Gerealiseerd | Ruimte | Voorgestelde Wijziging(en) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Beleidsdoel 6.1 | 8.421 | 180 | 8.601 | 5.171 | 3.430 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Beleidsdoel 6.2 | 4.936 | 1.100 | 6.036 | 4.300 | 1.736 | -350 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Beleidsdoel 6.3 | 1.619 | 35 | 1.654 | 1.489 | 165 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Lasten | 14.976 | 1.315 | 16.291 | 10.960 | 5.331 | -350 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Beleidsdoel 6.1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Beleidsdoel 6.2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Beleidsdoel 6.3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Beleidsdoel 6.1 | -8.421 | -180 | -8.601 | -5.171 | -3.430 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Beleidsdoel 6.2 | -4.936 | -1.100 | -6.036 | -4.300 | -1.736 | 350 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Beleidsdoel 6.3 | -1.619 | -35 | -1.654 | -1.489 | -165 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Saldo | -14.976 | -1.315 | -16.291 | -10.960 | -5.331 | 350 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6.a Waardering van burgers (Overijsselaars) van de culturele identiteit van Overijssel (rapportcijfer) | |||||
| Omschrijving | Gemiddeld rapportcijfer van burgers in Overijssel van 18 jaar en ouder, bevraagd middels het burgerpanel Overijssel. Culturele identiteit is aan deze burgers uitgelegd als een zich van andere streken en regio's te onderscheiden leefwijze, cultuur, met collectieve eigenaardigheden, gedeelde gedrags- en leefwijzen. Bijvoorbeeld tradities, feesten, festivals, verenigingsleven, gewoonten en gebruiken zoals noaberschap en streektaal en aan de kenmerkende eigenschappen van een dorp stad of streek zoals zich uiten in bijvoorbeeld karakteristieke gebouwen, landschap en\of de mentaliteit van de bevolking. | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
| Realisatiewaarde | 7,4 | 7,4 | 7,3 | nnb | |
| Bron | Burgerpanel Overijssel | ||||
| 6.b Waardering van burgers (rest van Nederland) van de culturele identiteit van Overijssel (rapportcijfer) | |||||
| Omschrijving | Gemiddeld rapportcijfer van burgers in Nederland van 18 jaar en ouder, bevraagd middels het Burgerpanel Overijssel. Culturele identiteit is aan deze burgers uitgelegd als een zich van andere streken en regio's te onderscheiden leefwijze, cultuur, met collectieve eigenaardigheden, gedeelde gedrags- en leefwijzen. Bijvoorbeeld tradities, feesten, festivals, verenigingsleven, gewoonten en gebruiken zoals noaberschap en streektaal en aan de kenmerkende eigenschappen van een dorp stad of streek zoals zich uiten in bijvoorbeeld karakteristieke gebouwen, landschap en\of de mentaliteit van de bevolking. | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
| Realisatiewaarde | 7,0 | nb | 7,2 | nnb | |
| Bron | Burgerpanel Overijssel | ||||
Welkom bij de Monitor Overijssel!
Gedeputeerde Staten rapporteren met de Monitor Overijssel inhoudelijk en financieel aan uw Staten over de voortgang van de Begroting. De Monitor wordt tweemaal per jaar aangeboden. De inhoud vormt een digitale afspiegeling van de Begroting, waarin de primitieve begroting, de actuele begroting en de realisatie per peildatum worden gepresenteerd.
Om u wegwijs te maken op de website van de Monitor Overijssel, beschrijven we hieronder kort de verschillende onderdelen. Deze uitgebreide leeswijzer kunt u op elk moment raadplegen via de 'i' in de lichtgrijze menubalk.
Interactieve startpagina
De interactieve startpagina van de Monitor Overijssel geeft door middel van de kleurscores in één oogopslag de voortgang van de Begroting weer. Via deze pagina zijn bijna alle onderdelen van de Monitor direct te benaderen en te filteren door middel van het gebruik van ‘kijklijnen’ en ‘zoekhulpmiddelen’. U kunt zelf bepalen wat u te zien krijgt en ervoor kiezen om door te klikken voor meer detailinformatie.
Kerntaken
Het ambitieniveau is het hoogste niveau in de doelenboom. Op dat niveau zijn onder meer de volgende elementen terug te vinden:
Beleidsdoelen
Onder het ambitieniveau komen de beleidsdoelen. Op de pagina van het beleidsdoel zijn onder meer de volgende elementen opgenomen:
Prestaties
Het beleidsdoel wordt uitgesplitst in verschillende prestaties. Op de pagina van de prestatie wordt door middel van kleurscores inzichtelijk gemaakt hoe de prestatie er inhoudelijk en financieel voor staat. Tezamen vormen die de integrale kleurscore, die rechts bovenin is weergegeven. Bij een oranje of rode kleurscore is een toelichting opgenomen. Verder zijn per prestatie de basisinformatie, achtergrondinformatie en linkjes naar de atlas van Overijssel opgenomen. Waar noodzakelijk zijn deze onderdelen bij de Monitor geactualiseerd. Op elke prestatiepagina vindt u ook de knop 'Download pagina'. Via deze knop kunt u een pdf van de pagina downloaden.
Bij prestaties die gekoppeld zijn aan de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel en de Uitvoeringsreserve Ecologische Hoofdstructuur, worden de financiën op prestatieniveau toegelicht (afrondingsverschillen zijn mogelijk). Begrotingswijzigingen worden op dezelfde wijze als op de kerntaakpagina inzichtelijk gemaakt.
Kleurensystematiek
De kleurscores voor de prestaties worden bepaald aan de hand van de volgende systematiek.
Inhoudelijke voortgang (bij de Monitor Overijssel op basis van verwachting einde jaar):
Hierbij gaat het per prestatie uit de Begroting over de acties die voor het betreffende jaar in de primitieve begroting zijn geformuleerd, geactualiseerd met eventuele expliciete bijstellingen door Provinciale Staten.
Financiële voortgang (op basis van de stand van zaken):
De financiële kleurscore wordt gerelateerd aan de actuele begroting per peildatum. Er wordt in de toelichting expliciet aandacht besteed aan de oorzaak van een bijstelling.
Op basis van bovenstaande classificaties, ziet de integrale kleurscore er als volgt uit:
P | Financiën | ||||
Groen | Oranje | Rood | |||
Groen | Groen | Groen | Rood | ||
Oranje | Oranje | Oranje | Rood | ||
Rood | Rood | Rood | Rood | ||
Indicatoren
De indicatoren worden op voortgang gescoord door de gemeten waarde en streefwaarde van het begrotingsjaar tegen elkaar af te wegen. Mocht een gemeten waarde ontbreken dan wordt gekeken naar de meest recente gemeten waarde uit een eerder jaar. In het geval van het jaarverslag wordt dan (vergelijkbaar met de Monitor Overijssel) een inschatting gemaakt of de streefwaarde in het begrotingsjaar bereikt zou kunnen zijn.
De indicator staat op:
Menubalk
De lichtgrijze menubalk op elke webpagina zichtbaar. Via de menubalk kunt u rechtstreeks navigeren naar de onderdelen van de website. Via de pijltjes aan de rechterzijde kunt u ook onderdeel voor onderdeel door de Monitor Overijssel bladeren. Het nummer dat tussen de pijltjes staat, vermeldt het unieke nummer van de ‘pagina’. Daarnaast is het mogelijk om via de menubalk op specifieke woorden of termen in de Monitor Overijssel te zoeken. Hiervoor kunt u de knop van het vergrootglas gebruiken.
In de menubalk zijn verder de volgende vijf knoppen opgenomen:
Wij wensen u veel plezier met het lezen van de Monitor Overijssel 2016-I. Mocht u technische vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met Hergen Vorenkamp (H.Vorenkamp@overijssel.nl / 038 499 9095).
Namens het college van Gedeputeerde Staten,
Eddy van Hijum
Gedeputeerde Economie, Financiën en Deelnemingenbeleid